產(chǎn)業(yè)振興，怎么興?

　　——三論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是實(shí)際工作的切入點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措。中央農(nóng)村工作會議圍繞“提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平”作出具體部署，指出要堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興特色文章。

　　一頭連著農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興，一頭連著人們對美好生活的需要，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。近年來，各地牢牢把住“產(chǎn)業(yè)興旺”這一要求，精準(zhǔn)發(fā)力，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，市場競爭力持續(xù)提升，形成了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)格局。但產(chǎn)業(yè)主體不強(qiáng)、加工增值不多、帶動能力偏弱等問題仍然突出，亟須樹立和落實(shí)好大農(nóng)業(yè)觀，加快把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的做法，因地制宜推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鍛長板、補(bǔ)短板，重點(diǎn)在平臺載體、產(chǎn)業(yè)配套、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面下功夫，努力在增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場競爭力和綜合效益上取得新進(jìn)展。

　　建強(qiáng)平臺載體，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供有力支撐。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，需要平臺載體支撐和帶動。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等平臺載體，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用，要堅持不懈抓好，以平臺載體的提檔升級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要新建打造一批，支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)園，支持東北地區(qū)依托大豆等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品打造食品和飼料產(chǎn)業(yè)集群;要強(qiáng)化提升一批，鼓勵各地集成政策、集合要素、集中服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力和成效。

　　提升設(shè)施裝備水平，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板弱項。設(shè)施裝備滯后已成為現(xiàn)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出痛點(diǎn)之一，由此帶來的加工轉(zhuǎn)化和儲藏保鮮能力不足等問題，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升設(shè)施裝備水平，既要充分調(diào)動企業(yè)自身改造更新的積極性，也要有效發(fā)揮政府引導(dǎo)推動作用。要著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施改造提升，支持區(qū)域性初加工設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)配套短板，提高加工流通效率和效益。

　　完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)目的是讓農(nóng)民增收致富，不能富了老板、窮了老鄉(xiāng)。如果企業(yè)和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)分配問題沒處理好，企業(yè)也很難在鄉(xiāng)村長期穩(wěn)定發(fā)展。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制，讓廣大農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，切實(shí)把農(nóng)民增收致富的積極性調(diào)動好，把農(nóng)民自我發(fā)展能力提升好。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)過程中，要注意保護(hù)好農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等基本權(quán)益，切實(shí)站穩(wěn)農(nóng)民立場，保護(hù)好村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益、長遠(yuǎn)利益。

　　我國地域廣大，東中西部、脫貧地區(qū)和非脫貧地區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)，情況都不一樣，要立足各地的資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)等，突出“精準(zhǔn)務(wù)實(shí)”的要求，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和路徑。堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)，做好“土特產(chǎn)”文章，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈;堅持質(zhì)量興農(nóng)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;堅持綠色興農(nóng)，貫徹綠色生態(tài)理念，走可持續(xù)發(fā)展之路，讓農(nóng)業(yè)生態(tài)底色更凸顯，農(nóng)村生活環(huán)境更美好。

　　產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興，產(chǎn)業(yè)旺則鄉(xiāng)村旺。要抓實(shí)抓牢提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平這項重點(diǎn)任務(wù)，努力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃生長，向著更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)，為帶動農(nóng)民持續(xù)增收提供源源不竭的動力。

　　作者：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)評論員 來源：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)

　　文章來源：產(chǎn)業(yè)振興，怎么興？——三論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神 (agri.cn)